Medio Ambiente

El Ayuntamiento de Palma, a través de la empresa municipal EMAYA, inicia el proceso de renovación total del sistema de recogida de residuos de la ciudad. Neus Truyol, regidora de Ecología, Agricultura y Bienestar Animal, ha informado a la Junta de Gobierno que en el Consejo de Administración de EMAYA está previsto aprobar los pliegues para la licitación del suministro de nuevos contenedores y vehículos que permitirán poner en marcha en 2017 el nuevo modelo de recogida de residuos. El importe máximo de esta licitación será de 12.556.400 €.

El alcalde José Hila ha afirmado "que el equipo de gobierno trabaja para tener un buen servicio público de limpieza" y que nuestro compromiso es que EMAYA limpie más y mejor cada y al mismo tiempo aumentar la concienciación y reducir el incivismo" 

Renovación de los contenedores e incorporación del contenedor para la materia orgánica

Truyol ha afirmado que actualmente "muchos contenedores de la ciudad están en muy mal estado, muchos de ellos averiados, son obsoletos y no cumplen con los requisitos de accesibilidad" y que "esta licitación permitirá la renovación de la práctica totalidad de los contenedores de Palma (aproximadamente un 90%)". Una parte muy importante de las quejas ciudadanas dirigidas a EMAYA hacen referencia al mal estado de los contenedores. Sólo este verano (desde el mes de junio hasta día 12 de septiembre) se han recibido 730 quejas por este motivo, siendo, junto con la existencia de contenedores llenos, el principal motivo de denuncia ciudadana durante este periodo.

Además, existen muchos modelos de contenedores, hecho que dificulta la logística de la recogida (se necesitan varias tipologías de camión) y no se ofrece un servicio de recogida selectiva fácil, accesible por igual a toda la ciudadanía. Incluso existen contenedores diferentes, de colores diferentes, para una misma fracción de residuos. Estas características de los contenedores son actualmente un obstáculo para la recogida selectiva, muy baja en Palma, sólo un 14% al 2015.

Por este motivo se licita la compra de 7.944 contenedores, por un valor máximo de 6.431.400 €. De estos, 5.554 contenedores se adquirirán y instalarán en 2017, el resto de la compra se hará efectiva en un periodo máximo de 5 años sólo en caso de que se requiera para el servicio. La distribución de los nuevos contenedores por fracciones será la siguiente:

• Rechazo 2.664
• Envases 1.788
• Papel-cartón 1.788
• Vidrio 1.204
• Orgánica 500

De este modo se podrá implantar el nuevo modelo de recogida fundamentado en:

• Implantación de islas homogéneas y completas de contenedores. En cada área de aportación habrá contenedores de todas las fracciones y serán de las mismas características. Supondrá un mejor servicio, facilidades para la recogida selectiva y una mejora estética.
• Contenedores accesibles para cualquier persona, sea cual sea su edad o condiciones físicas. Este es un requisito indispensable para las empresas que quieran optar a este suministro.
• Se incorporará de forma progresiva la recogida selectiva de la materia orgánica, una de las asignaturas pendientes en Palma.

Nuevos camiones de recogida lateral, funcionando con gas

El cambio de contenedores requiere unos nuevos vehículos; la flota actual de EMAYA está envejecida, tiene muchas averías y requiere continuas reparaciones. Además, hay mucha diversidad de vehículos, para poder recoger la diversidad de contenedores, esto implica más problemas logísticos, de taller y hace menos eficiente la recogida.

Por estos motivos también se inicia el proceso de licitación de 25 camiones de recogida de residuos de carga lateral, de 26 Tm, por un coste máximo de 6.125.000 de euros. 

Los nuevos vehículos tendrán que utilizar todos ellos gas (GNC). Esto supone un ahorro de un 15% respeto al combustible convencional y reducen las emisiones equivalentes en CO2 en un 30%. No emiten SO2 ni NOx ni partículas, hecho destacable en Palma, puesto que en 2010 se superaron los umbrales de presencia de estos contaminantes. 

De esta forma los nuevos vehículos se podrán cargar a la gasinera de EMAYA, contribuyendo a rentabilizar una importante apuesta e inversión de la empresa municipal.

Estos cambios de contenedores y maquinaria permitirán los consecuentes cambios de organización. La recogida de tipo lateral, por la cual se ha apostado, es más eficiente y más rápida; de este modo se podrá incrementar la frecuencia de la recogida de las diversas fracciones y reducir el impacto de esta tarea a la ciudad y la ciudadanía.

Programa educativo para la imprescindible implicación y participación ciudadana

Para hacer posible la implantación y el buen funcionamiento del nuevo modelo de recogida, también se lleva a aprobación a este Consejo de Administración la contratación de los programas de educación ambiental y civismo, complementarios porque la ciudadanía se implique en el buen funcionamiento de los servicios de recogida de residuos y limpieza. Este servicio se contratará por un máximo de 198.000 €.

Concretamente se requieren los servicios educativos para la realización de una campaña dirigida a toda la población, de concienciación sobre civismo y buenas prácticas ambientales en general (cumplimiento del ordenanza, separación de las fracciones, limpieza, servicio de recogida residuos voluminosos, puntos verdes, etc.). Así mismo se realizarán otros programas educativos sectoriales dirigidos a los comercios, a la implantación del nuevo sistema de recogida al centro, la campaña para la introducción de la recogida de la materia orgánica, etc.

Se trata de una importante apuesta por la educación ambiental en Palma, después de años de práctica ausencia de iniciativas educativas para implicar los ciudadanos en la gestión de los residuos, las buenas prácticas y la recogida selectiva.

Implantación del nuevo modelo por fases a lo largo de 2017

La implantación del nuevo modelo de recogida de residuos en Palma se llevará a cabo en tres fases, a medida que se disponga de los contenedores, la maquinaria y los servicios de EMAYA puedan aplicar los cambios.

En una primera fase, a partir del mes de febrero, se implantarán en una zona de Palma comprendida entre las avenidas, la calle Aragón y el camino de Jesús-Institutos (ver plano adjunto). Se trata de una zona amplia y diversa, con diferentes tipologías de población y barriadas, que permitirá experimentar y evaluar el funcionamiento del nuevo sistema.

La segunda fase se realizará en la Playa de Palma (las Maravillas y s'Arenal, ver plano adjunto), en el mes de mayo. De esta forma estará implantado el nuevo modelo de recogida durante la temporada turística.

En estas dos primeras fases se instalarán 1.780 contenedores y se contará con 5 nuevos camiones.

• Rechazo 750
• Envases 330
• Papel-cartón 330
• Vidrio 290
• Orgánica 80

Para acabar, en una tercera fase, a partir del mes de octubre, se instalarán los nuevos contenedores y el nuevo sistema de recogida a todo el resto de la ciudad. Serán un total de 3.774 contenedores y para realizar las tareas de recogida se contará con 10 vehículos de nueva adquisición.

• Rechazo 1.050
• Envases 779
• Papel-cartón 820
• Vidrio 760
• Orgánica 365

Hay que recordar que el casco histórico contará con un sistema diferente de recogida, la selectiva móvil, que se implantará también en dos fases a partir del mes de marzo de 2017.

También se cuenta con una pequeña red de contenedores sepultados a varios puntos de la ciudad y con unos 750 contenedores nuevos, en buen estado, adquiridos la mayoría entre 2015 y 2016 por necesidades urgentes.

Con estas inversiones de EMAYA, el Ayuntamiento tiene previsto transformar radicalmente la situación de la recogida selectiva de los residuos en Palma, incrementando de forma notable los porcentajes de recogida, y acabando con el mal estado de los contenedores y las deficiencias operativas de su recogida.