Medio Ambiente

La Empresa Municipal de Servicios de Medioambiente Urbano de Gijón (EMULSA) lidera dos proyectos europeos sobre gestión de residuos, uno vinculado a la aplicación de tecnologías que mejoren la gestión, el Proyecto Winpol, y el otro para el fomento de la reutilización, el Proyecto 2Lifes, y ambos con el objetivo final de reducir residuos.
EMULSA y Gijón destacan como referentes europeos en gestión e iniciativas que pueden ser compartidas con otras regiones de las que también se pueden “importar” ideas compartidas para, entre todos, restar residuos y aumentar la reutilización y el reciclaje en Europa.

El objetivo general es el de cumplir los las cifras y directrices marcadas por la Unión Europea con criterios de eficacia y eficiencia de la administración y empresas públicas.
 

El proyecto WIN-POL: Waste Management Intelligent Systems and Policies (Sistemas y políticas inteligentes de gestión de residuos) 

Lo lidera hasta 2023 EMULSA está cofinanciado por la iniciativa Interreg, Cooperación Territorial Europea en en el marco de la Política de Cohesión Europea para intensificar la cooperación entre las regiones de los países miembros y con cargo al Fondo de Desarrollo Regional Europeo (FEDER).

EMULSA coordina un grupo de socios formados por ACR+ (Association of Cities and Regions for the Recycling and Sustainable Management of Resources, (Bélgica); Ayuntamiento de Amberes (Bélgica); Environment and Resources Authority of Malta; Region de Creta; Ayuntamiento de Heraklion (Grecia), Snaga: Company for waste management and other utility services de Ljubljana (Eslovenia) y, Ayuntamiento Drobeta Turnu Severin y Diputación de Mehedinti (Rumanía).

El presupuesto inicial asignado a este proyecto asciende a 1.437.238 €, de los que EMULSA recibirá el 30% para gastos del personal asignado al proyecto, asistencia externa, gastos administrativos, organización de visitas, desplazamientos del personal o campañas de comunicación.

El periodo de duración del proyecto es de 5 años, dividido en dos fases, la primera abarca los tres primeros años en los que se llevarán a cabo las reuniones en las distintas sedes de los miembros participantes, así como las visitas de estudio. En la segunda fase, dos últimos años, es para aplicación de las medidas acordadas en la primera fase.

El proyecto WIN-POL se encuadra dentro del área de Medioambiente y eficiencia de los recursos y tiene como objetivos, a través del uso de las nuevas tecnologías de la información aplicadas en el sector de los residuos, conocer sistemas innovadores de seguimiento de los residuos depositados por los ciudadanos en los contenedores, con el fin de estudiar hábitos de uso y medidas de control de esos depósitos, ya sea en función del peso, volumen, frecuencia, para así poder aplicar políticas que incentiven al reciclaje y a la minimización de residuos generados.

El proyecto busca mejorar las políticas de gestión de residuos para que fomenten la minimización de residuos en ciudades y regiones europeas a través de mejores procedimientos de gestión y campañas de sensibilización. A través del uso de equipos inteligentes y la planificación derivada de ello se contribuye a una mejor eficiencia de recursos en las rutas de recolección, a campañas altamente dirigidas que abordan grupos críticos de productores de residuos que han sido identificados gracias a la información recolectada y, en general, a una mejor planificación estratégica de gestión de residuos a nivel urbano y a la optimización del coste a medio plazo.

Además, dentro del proyecto, se incluyen visitas a ciudades que destacan por los modelos de gestión en materia de residuos, como las realizadas a Imola (Italia); Gante en la región de Flandes, o la pendiente de Bergen (Noruega) además de seminarios en las distintas ciudades participantes para conocer las medidas que en ellas se están aplicando e intercambiar experiencias de buenas prácticas.

2LIFES: Promoviendo la reutilización desde las políticas públicas

EMULSA lidera también el proyecto 2LIFES: Promoting Re-use from the Public Policies, financiado por la convocatoria Interreg, Cooperación Territorial Europea, en el marco de la Política de Cohesión Europea y con cargo al Fondo de Desarrollo Regional Europeo.

Este proyecto europeo cuenta con un presupuesto total de 1.383.826 €, 379.056,65€ son financiados por Interreg, de los que a EMULSA corresponden 445.949 €.

Durante 42 meses, desde el pasado 1 de agosto de 2019, EMULSA coordinará los trabajos de seis socios europeos: AVA, Aarhus Waste and Heat Department. Ayuntamiento de Aarhus (Dinamarca); KRWMC, Klaipeda Regional Waste Management Centre (Lituania); ANEL, Nicosia Development Agency (Chipre); KDRIÜ Central Transdanubian Regional Innovation Agency (Hungría); Marche Region (Italia); y RREUSE Re-use and Recycling European Union Social Enterprises (Bélgica).

Con el objetivo de mejorar las políticas de gestión de residuos de las ciudades y regiones asociadas para que puedan incrementar su reutilización y preparación para la reutilización como opciones prioritarias para la minimización de residuos y la eficiencia de los recursos, todo dentro de un objetivo general Interreg para la implementación de políticas y programas de desarrollo regional, en particular los programas de Inversión para el Crecimiento y Programas de empleo destinados a aumentar la eficiencia de los recursos, el crecimiento ecológico y la innovación ecológica y medioambiental.

Para ello el proyecto ha definido los siguientes objetivos concretos:

• Intercambiar buenas prácticas y políticas de reutilización promovidas por las administraciones públicas de las ciudades y regiones asociadas; Incorporar los conocimientos adquiridos en el proyecto en las políticas de gestión de residuos de las regiones y ciudades asociadas.
• Involucrar a la población, así como a las PYME y las administraciones locales en los territorios socios en iniciativas de reutilización, para que contribuyan a acelerar las mejoras políticas esperadas.
• Fomentar el empleo verde en torno a las iniciativas locales para su reutilización, utilizando los grupos de partes interesadas como el escenario para reunir a los actores locales y difundir el conocimiento del proyecto a las autoridades urbanas y al tercer sector en toda Europa, a través de un evento final que atraerá a responsables políticos, partes interesadas y medios de comunicación.

Para ello EMULSA ha definido el alcance del 2LIFES que pasa por marcar la estrategia de prevención de residuos como la columna vertebral del cambio de una economía tradicional a una circular en todas las ciudades involucradas, uniendo las políticas de prevención de residuos y la economía social con el empleo verde, con la reutilización como marco principal. Fomentar un cambio en los hábitos de consumo de la ciudadanía, reemplazando el paradigma de uso y desgaste para la prevención de residuos y la reutilización de materiales. Involucrar a las figuras políticas locales y regionales en los territorios miembros del proyecto, de acuerdo con los conocimientos y objetivos alcanzados dentro de este proyecto.

Para alcanzar esto, el proyecto Interreg se usará como una herramienta para la promoción y el intercambio de conocimientos antes, durante y después del proyecto y la implantación de buenas prácticas e iniciativas llevadas a cabo en otros países y que sirvan de referencia para otras regiones de Europa en las dos fases planificadas, la primera de 30 meses de duración para el análisis e intercambio de experiencias entre los socios del proyecto, en lo que constituye un proceso de aprendizaje mutuo. La 2ª fase, de 12 meses, para la implementación de un plan de acción diseñado a partir de la implantación de las buenas prácticas identificadas en la primera fase del proyecto.

La minimización de residuos está en el centro de la política ambiental. Sin embargo, los gobiernos concentran principalmente sus esfuerzos en el reciclaje. El desarrollo de la reutilización y la preparación para la reutilización están limitados hasta la fecha. Las políticas de gestión de residuos (UE, nacional, regional, local) deberían respaldar más las iniciativas de reutilización, ya que la reutilización es fundamental en el enfoque de jerarquía de residuos aceptados: reducir, reutilizar, reciclar (las 3R). En 2016, España se convirtió en el primer país en establecer un objetivo para evitar que los productos reutilizables terminen en vertederos, a través del Plan Español de Residuos 2016-2022: el 50% de los residuos deben reciclarse o prepararse para su reutilización y al menos el 2% de muebles, textiles, Artículos eléctricos y otros adecuados para ser preparados para su reutilización. Además, el nuevo paquete de medidas sobre residuos, acordado entre los Estados miembros y el Parlamento Europeo en diciembre de 2017 fomenta la reutilización, ya que los Estados han aceptado los objetivos de reutilización de residuos municipales para 2025, 2030 y 2035.

Interreg Europe se ha considerado una excelente herramienta para facilitar el intercambio de conocimientos, experiencias y políticas en vigor sobre la reutilización en toda Europa