Medio Ambiente

El Ayuntamiento de Milán aprobó el Plan Aire y Clima (PAC), un plan de acción para convertirse en una ciudad completamente neutra en carbono y ciclista para 2050. La creación del PAC se llevó a cabo a través de un proceso participativo que involucró a ciudadanos, asociaciones, empresas y otros actores de la ciudad. La base para el desarrollo del PAC se estableció a través de la participación de Milán en las Demostraciones Profundas de Ciudades Limpias y Saludables. 

Milán, la segunda ciudad más poblada de Italia, se ha fijado un objetivo ambicioso y se ha comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero mediante la aplicación activa de las acciones establecidas en el PAC. Este documento estratégico guía al gobierno de la ciudad y a muchas partes interesadas clave para avanzar en acciones agresivas para lograr la neutralidad climática. El PAC traerá nuevos modelos de gobernanza y procesos de participación ciudadana, así como mecanismos de financiación innovadores para abordar los problemas de eficiencia energética y descarbonización. Sus principales objetivos son la reducción de la contaminación atmosférica y de las emisiones de gases de efecto invernadero, la mejora de la calidad del aire, la adaptación al cambio climático y la contribución a la prevención del cambio climático a través de políticas. La estrategia se divide en cinco áreas: Salud, Conexión y Accesibilidad, Energía, Adaptación al Cambio Climático y Sensibilización.

“Gracias a la aprobación final del PAC por parte del Ayuntamiento, la administración, los agentes económicos y sociales, los ciudadanos y el municipio cuentan ahora con una herramienta fundamental para planificar, orientar e implementar un modelo de desarrollo urbano cada vez más resiliente y más verde que llevará a Milán a ser una ciudad neutra en carbono en 2050 (…). Estas medidas ya no pueden posponerse, ni siquiera por parte de los ciudadanos que contribuyeron significativamente al desarrollo del documento”, dijo Elena Grandi, Concejala del Municipio de Milán para la Ciudad de Milán.

Abordar el transporte, la energía y concienciar sobre la acción climática

Entre las principales acciones previstas por el PAC se encuentra la creación paulatina de una ciudad ciclopeatonal, una zona de 30 km por hora que reducirá significativamente el tráfico de automóviles. A partir de octubre de 2022, los vehículos considerados especialmente contaminantes serán progresivamente prohibidos en zonas seleccionadas de la ciudad .

La ciudad también trabajará en la rehabilitación energética de edificios de patrimonio público para promover la reducción del uso de combustibles fósiles hasta en un 50 por ciento para 2030. Se instalarán más de 60.000 metros cuadrados de paneles fotovoltaicos para cubrir el consumo energético de los edificios

El PAC también incluye acciones de ecologización para reducir las islas de calor urbanas a través del despavimentado, el aumento de los espacios verdes urbanos y la forestación. Según el Plan Aire y Clima de Milán, la infraestructura verde existente será más utilizable y accesible y proporcionará más servicios ecosistémicos (por ejemplo, a través del trabajo del Proyecto Forestami que tiene como objetivo plantar 3 millones de árboles en el área metropolitana, apoyando la construcción de techos y muros verdes).

El PAC también incluye actividades educativas dirigidas a los habitantes de la ciudad. El Municipio de Milán sensibilizará sobre los impactos del cambio climático y la necesidad de adoptar un estilo de vida y consumo sostenible, así como los principios de la economía circular a través de acciones de comunicación y mejores prácticas locales.

Esfuerzos conjuntos para un futuro más verde en Milán

La implementación del Plan Aire y Clima está entrelazada con las Demostraciones Profundas de Ciudades Saludables y Limpias de EIT Climate-KIC en Milán , un enfoque que tiene como objetivo hacer que las 15 ciudades participantes sean neutrales en carbono para 2030. Por un lado, las metas, los objetivos y las medidas incluidas. en el PAC sirvió como punto de discusión y análisis para el proceso de implementación de la Demostración Profunda; por otro lado, el proceso de Demostración Profunda ha apoyado la elaboración de medidas PAC más concretas y eficientes.

“Sabíamos que necesitábamos invertir en experimentación con ciudades dispuestas a trabajar con gran ambición y las capacidades para adoptar el trabajo sistémico. Teníamos una buena relación con Milán, habiendo ayudado con varios proyectos a lo largo de los años. Para Healthy, Clean Cities, comenzamos por aceptar la necesidad de acciones mucho más agresivas, basadas en el conocimiento de que las acciones individuales por sí solas no pueden sumar a la neutralidad climática. Juntos creamos un conjunto de acciones que se relacionan entre sí, fomentan el aprendizaje rápido y pueden superar las barreras arraigadas al cambio”, dijo Thomas Osdoba, director del programa NetZeroCities en EIT Climate-KIC.

Se han llevado a cabo cuatro experimentos entrelazados, replicables y escalables dentro del proceso de Demostración Profunda de dos años en Milán, que proporciona información y conocimientos importantes entre proyectos relacionados internacionalmente en toda Europa:

• Energy Dashboard : una herramienta de apoyo a la toma de decisiones que rastrea datos relacionados con la energía de los edificios de Milán que proporciona un conocimiento completo sobre las necesidades y el potencial energético de la ciudad, y estimula las intervenciones y acciones energéticas para descarbonizar la ciudad.

• Fondo de Transición de Milán : un fondo basado en la proporción del uso de los ahorros de energía de las intervenciones en edificios, por ejemplo, aislamiento de techos, pisos y paredes, instalación de bombas de calor, conversión de combustibles fósiles a energía eléctrica, para financiar el capital y los costos de instalación de las propiedades. para apoyar a los propietarios de edificios.

• Panel Ciudadano Permanente : una herramienta de participación ciudadana que permite a los ciudadanos participar y deliberar sobre la implementación, seguimiento y evaluación del PAC. Este es un nuevo instrumento participativo para la ciudad con alto potencial social. Obtuvo una Mención Especial por el Clima en la XV edición del “ Premio a las Mejores Prácticas en Participación Ciudadana” , promovido por el Observatorio Internacional para la Democracia Participativa.

• Áreas Carbono Neutral : Áreas de transformación urbana con nueva construcción, o revitalización de áreas abandonadas que alcanzarán cero emisiones netas de carbono para 2030 en términos de todo el ciclo de vida de los edificios y en términos de movilidad inducida. El Municipio de Milán ha establecido un conjunto de criterios de referencia para las Áreas Carbono Neutral y ha desarrollado un informe de referencia, “Directrices para el cálculo y compensación de GEI en Áreas Carbono Neutral”, con los requisitos para el proceso de permisos y el plan de monitoreo que la Ciudad de Milán implementará. utilizar para cuantificar las emisiones de GEI en el contexto de áreas neutras en carbono.

Gracias a estos esfuerzos continuos para aspirar a la neutralidad de carbono, Milán fue seleccionada por la Comisión Europea para unirse a su Misión sobre Ciudades Inteligentes y Climáticamente Neutrales y recibir un amplio apoyo de NetZeroCities , una plataforma liderada por EIT Climate-KIC que permitirá a las ciudades participantes para aprender unos de otros y apoyarse mutuamente en su transición a net-zero.