Artículos y reportajes

Es vox populi en el mundo académico en el ámbito de gestión urbana ante el auge de las smart cities que en ningún caso la tecnología debe ser un fin en sí mismo, sino que tiene que ser un medio para conseguir un fin, a saber, la mejora de la gestión urbana u objetivos de sostenibilidad ambiental, económica o social.

Es una reflexión sin duda acertada y que conviene que los gestores públicos tengamos en cuenta, haciendo un exhaustivo análisis de rentabilidad de las tecnologías que actualmente se están comercializando en ámbitos como la eficiencia energética, la movilidad o la recogida de residuos, para evaluar cuáles ayudan realmente a solucionar un problema que tiene actualmente esa ciudad.

Sabadell hizo este ejercicio de detección de necesidades en lo que respecta a la gestión del alumbrado público. En efecto, ante un escenario de ingresos municipales claramente decrecientes y teniendo en cuenta que la factura de electricidad representa una de las partidas más importantes de gastos corrientes del ayuntamiento (cerca de 6 millones de euros al año), era imperativo reducir el gasto sin afectar la calidad del servicio al ciudadano.

Ante esta situación podría preverse una gestión complicada del mantenimiento del alumbrado público en los próximos años. No obstante, no ha sido así, sino más bien todo lo contrario. Y ello ha sido posible con la ayuda de las nuevas tecnologías y la colaboración público-privada, que han hecho realidad el paradigma de “hacer más con menos”. En el caso del alumbrado público gracias a la tecnología LED que se han instalado en las luminarias, que permite una reducción del consumo energético del 70% respecto las luminarias convencionales. De esta forma, además, se plantea un modelo de negocio interesante para las empresas de servicios energéticos (ESEs), que no implica un desembolso adicional para el ayuntamiento en la gestión del alumbrado.

De lo contrario, gracias a la tecnología LED, se consigue un ahorro del 30% en la factura energética total del alumbrado público, gracias a la apuesta decidida que Sabadell ha efectuado, instalando 8.500 lámparas y convirtiéndose de ese modo en la ciudad con más luminarias LED instaladas en el alumbrado público de España. La empresa ESE es la que asume el pago de las facturas eléctricas ante las compañías suministradoras, y se compromete ante el ayuntamiento a determinados objetivos de ahorro de consumo energético corriente, asumiendo el riesgo económico en caso de incumplimiento de estos targets, además de desembolsar inicialmente el importe de la inversión, cuantificada en 6,5 millones de euros.

Creemos que ésta es la línea que van a seguir todos los ayuntamientos a nivel europeo en los próximos años, y también la Unión Europea.

Otra nota interesante del modelo de gestión del alumbrado público de Sabadell es que no lo ha definido el Ayuntamiento por sí sólo, reconociendo de este modo que a menudo los expertos y la financiación pueden surgir en los extramuros de la administración municipal, dentro de un esquema de colaboración público-privada y entre administraciones públicas. Ya no es tan sólo que se haya contado con una ESE para la gestión del alumbrado, sino que los pliegos de ese contrato se han elaborado conjuntamente entre el Ayuntamiento, el Instituto Catalán de Energía (ICAEN) y la Diputación de Barcelona. Así se favorece la replicabilidad del modelo a otras ciudades, y de hecho este proyecto ha despertado el interés de los municipios de la Red española de ciudades inteligentes (RECI) como un caso de éxito. En estos momentos, el Ayuntamiento de Sabadell está estudiando la posibilidad de ampliación del alumbrado LED a otras zonas de la ciudad.

No hace falta en este artículo volver a señalar las ventajas que representa el alumbrado LED respecto a la iluminación precedente con luminarias de vapor de sodio de alta presión... (Descargar para seguir con la lectura)

Reportaje publicado en el Nº 170 - Cuarto Trimestre 2014

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